El presidente de la
Comisión , José Manuel Barroso, ha declarado lo siguiente: «Los
intereses estratégicos y el desarrollo económico de Europa exigen nuevos y
sustanciales avances hacia un mercado único europeo de las telecomunicaciones.
También los exigen el propio sector de las telecomunicaciones y los ciudadanos
que se sienten frustrados por no tener un acceso completo y equitativo a
Internet y a los servicios móviles».
Aunque las sucesivas reformas emprendidas por la Unión Europea han
contribuido a transformar el modo de prestación de los servicios de
telecomunicaciones en ella, el funcionamiento del sector sigue basándose en
gran medida en veintiocho mercados nacionales. No existe ninguna empresa de
telecomunicaciones que funcione en toda la UE , y tanto los operadores como los clientes se
enfrentan a precios y normas diferentes.
Para abordar estos problemas, los principales
elementos del paquete aprobado hoy son:
Simplificar las normas de la
UE para los operadores de telecomunicaciones
Una autorización única para funcionar en los veintiocho Estados miembros
(en lugar de veintiocho autorizaciones), un umbral legal exigente para regular
los submercados de telecomunicaciones (que debería conducir a una reducción del
número de mercados regulados) y una mayor armonización del modo en que los
operadores pueden arrendar el acceso a las redes que son propiedad de las demás
empresas, a fin de proporcionar un servicio competidor.
Eliminar del mercado los recargos de la itinerancia:
A partir del 1 de julio de 2014 se prohibirán los cargos para las
llamadas entrantes cuando se viaje por la UE. Las empresas tendrán la posibilidad de 1)
ofrecer planes de teléfono que se apliquen en toda la Unión Europea
(«itinerancia como en casa»), cuyo precio se verá impulsado por la competencia
nacional, o 2) permitir que sus clientes puedan «disociar», es decir: optar por
un proveedor de itinerancia distinto que ofrezca tarifas más baratas, sin
necesidad de adquirir una nueva tarjeta SIM. Esta posibilidad se basa en el
Reglamento sobre la itinerancia de 2012 que obliga a los operadores a efectuar
en julio de 2014 reducciones del 67 % de los precios mayoristas aplicables
a los datos.
Fin a los recargos en las llamadas internacionales en Europa
En la actualidad, las empresas tienden a cobrar un recargo por las
llamadas efectuadas tanto con teléfonos fijos como móviles desde el país del
consumidor a otros países de la
UE. La propuesta que se presenta hoy significa que las
empresas no podrán cobrar más por una llamada realizada con un teléfono fijo
dentro de la UE
que por una llamada nacional de larga distancia. El precio de las llamadas de
móvil efectuadas dentro de la UE
no podrá ser superior a 0,19 euros por minuto (más IVA). Al fijar los precios,
las empresas podrán recuperar los costes que puedan justificarse objetivamente,
pero desaparecerán los beneficios arbitrarios derivados de las llamadas
realizadas dentro de la UE.
Protección legal de la
Internet abierta (neutralidad de la red)
Se prohibirá el bloqueo y estrangulamiento de los contenidos de
Internet, y se ofrecerá a los usuarios acceso a una Internet íntegra y abierta,
independientemente del coste o la velocidad de su conexión a esta. Las empresas
podrán seguir proporcionando «servicios especializados» de calidad garantizada
(por ejemplo, televisión por IP, vídeo a la carta, aplicaciones como las
imágenes médicas de gran resolución, quirófanos virtuales y aplicaciones en
nube con gran volumen de datos que son críticas para las empresas), siempre que
ello no afecte a las velocidades de Internet prometidas a otros clientes. Los
consumidores tendrán derecho a comprobar si reciben la velocidad de Internet
que pagan y a desistir del contrato en caso de que no se cumplan los
compromisos.
Nuevos derechos de los consumidores y armonización de todos los derechos
en Europa
Nuevos derechos, como contratos que estén redactados en un lenguaje
sencillo y ofrezcan información más comparable, mayores posibilidades de
cambiar de proveedor o de contrato, derecho a un contrato de doce meses si no
se desea un contrato de mayor duración, derecho a desistir del contrato si no
se ofrecen las velocidades de Internet prometidas, y derecho a recibir en una
nueva dirección de correo electrónico los correos que se envíen a la anterior
tras el cambio de proveedor de Internet.
Asignación coordinada del espectro
Ello garantizará a los europeos un mayor acceso a la telefonía móvil 4G
y mayor disponibilidad de redes Wi-Fi. Los operadores móviles podrán
desarrollar planes de inversión transfronterizos más eficientes, gracias a una
mayor coordinación de los calendarios, la duración y otras condiciones
vinculadas a la asignación del espectro. Los Estados miembros seguirán siendo
responsables y continuarán beneficiándose de los cánones de los operadores
móviles, a la vez que actúan en un marco más coherente. Este marco permitirá
también ampliar el mercado de los equipos de telecomunicaciones avanzadas.
Más seguridad para los inversores
Enlaces
útiles
MEMO/13/779
La Comisión
adopta las propuestas normativas relativas al «continente conectado»
Sitio web: Continente
conectado: un mercado de las telecomunicaciones único para el crecimiento y el
empleo
Etiquetas: #ConnectedContinent,
#roaming
No hay comentarios:
Publicar un comentario