miércoles, 31 de octubre de 2012

Cuerpo Europeo de Voluntariado



Durante toda esta semana la atención está puesta en el paso del huracán Sandy por los Estados Unidos. Antes, en su paso por el Caribe dejó 65 muertos y Haití ha sido uno de los países más afectados por este fenómeno de la naturaleza. El Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria tiene precisamente como misión actuar en aquellos  lugares donde hay emergencias humanitarias o situaciones límite
Aprovechamos para descubrirte qué es el Servicio de Voluntariado  y qué perfiles de voluntarios están buscando.

La Comisión Europea ha puesto en marcha un cuerpo de voluntarios humanitarios para que los europeos ayuden en aquellos lugares donde más falta hace. Haití, Sudán, Pakistán son lugares donde la ayuda humanitaria es necesaria y donde todos los esfuerzos sean económicos, logísticos y humanos son pocos. El Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria ofrece formación y una experiencia práctica a los funcionarios y prevé formar a unos 10.000 europeos entre 2014 y 2020. Otros 10.000 colaborarán con los voluntarios con tareas que puedan hacerse desde casa por ordenador.
Los voluntarios tendrán que ser mayores de 18 años y ciudadanos o residentes de larga duración en un país de la UE o en alguno de los demás países europeos participantes. Podrán ser personas que quieran adquirir experiencia en ayuda humanitaria o bien expertos o jubilados con conocimientos especializados. La formación y el paso a la acción dependerán del grado de experiencia.
Si estás interesado en realizar un periodo de voluntariado europeo en países donde se están llevando a cabo programas de ayuda humanitaria, puedes enviar tu solicitud para:

  •  Bangladesh: Ingenieros técnicos; Expertos en recursos naturales y animales o Trabajadores para la comunidad.
  • Burkina Faso: Trabajadores para la comunidad; Gestión infraestructuras informáticas y de negocio, o Salud
  • Sudán del Sur: Gestión infraestructuras informáticas y de negocio, o Salud
  • Tayikistán: Gestión infraestructuras informáticas y de negocio.

 

martes, 30 de octubre de 2012

Acceso más rápido y simple a los fondos de la UE.



Tras la reciente entrada en vigor del nuevo Reglamento Financiero, la Comisión ha adoptado sus nuevas normas de desarrollo. Gracias a unos procedimientos más simples, a partir del 1 de enero de 2013 mejorará la concesión de fondos de la UE a las empresas, ONG, investigadores, estudiantes, municipios y otros beneficiarios.
Antecedentes: El Reglamento Financiero es la piedra angular de las normas financieras de la UE. Establece los principios del presupuesto de la UE y regula la manera en que se gastan los fondos de la Unión. La versión actual se adoptó en 2002 y su modificación más reciente tuvo lugar en 2010 para tener en cuenta la creación del Servicio Europeo de Acción Exterior. El procedimiento legislativo de esta revisión más a fondo lo inició la Comisión en diciembre de 2010, cuando su propuesta de revisión del Reglamento Financiero abordó los principales problemas planteados por los beneficiarios de los fondos de la UE. Las nuevas normas se centrarán en un acceso más sencillo y rápido a la financiación, al tiempo que se refuerza la responsabilidad de quienes gestionan el dinero de los contribuyentes europeos.
Tras su adopción formal el 25 de octubre y su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, el Reglamento Financiero entró en vigor el 27 de octubre de 2012.
En este contexto, la Comisión ha adoptado ayer (29 de octubre) las nuevas normas de desarrollo del Reglamento Financiero, que incluyen las normas detalladas relativas a la gestión financiera y complementan al Reglamento Financiero. En los dos próximos meses, el Parlamento Europeo y el Consejo pueden manifestar objeciones o hacer observaciones a estas normas de desarrollo propuestas por la Comisión. Tras su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea y entrada en vigor a finales de diciembre de 2012, las nuevas normas de desarrollo comenzarán a ser de aplicación a partir del 1 de enero de 2013, junto con el nuevo Reglamento Financiero.
Enlace a: MEMO/12/795
El Reglamento Financiero revisado contiene numerosas mejoras que facilitarán la vida de los beneficiarios de los fondos de la Unión. Se reducirá el plazo que transcurre entre las convocatorias de propuestas y la celebración de los convenios de subvención, así como los plazos de pago. Se cambiará la orientación del sistema de subvenciones, que pasará del reembolso de las declaraciones de gastos a los pagos por la consecución de resultados a través de un mayor uso de cantidades fijas únicas, tipos fijos y costes unitarios. Un mayor uso de premios, otorgados al ganador de concursos que se organizarán para ofrecer la solución a un problema predefinido («premios de estímulo»), contribuirá también a simplificar la administración, y a que la financiación de la UE se oriente a la consecución de resultados. Ya no se obligará a los beneficiarios de los fondos de la UE a abrir cuentas bancarias independientes remuneradas. Además, aunque se devenguen intereses, no tendrán que devolverse al presupuesto de la UE ni se contabilizarán como ingresos del proyecto. Se da respuesta así a una de las inquietudes más importantes de los beneficiarios de subvenciones y otras partes interesadas, en particular del colectivo de investigadores y ONG, que se planteó durante la consulta pública de 2009, previa a la propuesta de la Comisión de 2010.
Las nuevas normas reforzarán la responsabilidad de los gestores del dinero de los contribuyentes de la UE. Ello concierne especialmente a los Estados miembros, que son quienes ejecutan una gran proporción del presupuesto de la UE, incluida su política regional. En el futuro, las autoridades de los Estados miembros que gestionen fondos de la UE deberán firmar y presentar a la Comisión declaraciones anuales que certifiquen que los fondos de la UE se han utilizado correctamente.
Se han reforzado los mecanismos para introducir correcciones financieras en caso de irregularidades cometidas por los beneficiarios y descubiertas mediante auditorías: como elemento disuasorio, la Comisión publicará las decisiones por las que se impongan sanciones por el uso indebido de los fondos de la UE.
En el futuro, se utilizarán diversos instrumentos financieros, como préstamos, capital o garantías para aumentar la eficacia de los fondos de la UE y multiplicar así su impacto financiero. Se crean nuevas posibilidades para aplicar de forma más flexible las asociaciones público-privadas (APP), que reflejan los requerimientos de las partes interesadas de la industria europea que participan en ellas.
Con la adopción del nuevo Reglamento Financiero no se detendrá el proceso de simplificación de las normas y procedimientos. La Comisión seguirá avanzando en sus múltiples propuestas de simplificación de modo que estén firmemente ancladas en la nueva generación de programas (2014-2020), actualmente en fase de negociación en el Consejo y el Parlamento Europeo.

jueves, 25 de octubre de 2012

Curso "la UE para la administración local"



Hoy iniciamos el curso de 50 horas de duración,  la UE para la Administración local, es un curso mixto, con tres sesiones presenciales de 3 horas cada una y on line dirigido a 20 profesionales de la administración asturiana  de 11 ayuntamientos (Avilés, Belmonte de Miranda, Gijón, Cangas del Nancea; Aller, Oviedo, Ribadesella, Castropol, Lena, Siero, y Piloña) y 3 mancomunidades asturianas (de la Comarca de Avilñes, de la Sidra, del Cabo Peñas)
Este curso pretende complementar los conocimientos y/o introducir en el mundo de la UE, descubriendo sus países, sus instituciones y legislación; facilitar recursos y herramientas para búsqueda de información, de convocatorias, subvenciones y proyectos, así como para la movilidad y el empleo en la UE e iniciar en la elaboración y presentación de proyectos europeos.
El curso se inscribe dentro del Plan de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas 2012 desarrollado por la F.A.CC. (Federación Asturiana de Concejos) entidad de acogida de Europe Direct Asturias.

miércoles, 24 de octubre de 2012

La Comisión Europea en España acaba de lanzar Vecindary



Para celebrar los 20 años del Mercado Único, que hace posible que casi 500 millones puedan moverse, trabajar y establecerse líbremente en la Unión Europea, la Representación de la Comisión Europea en España, ha desarrollado Vecindary. Un juego de Facebook que propone a los usuarios un recorrido de lo más original: cruzar Europa sin que la Unión Europea exista. Durante este viaje los jugadores tendrán que responder preguntas de cultura general sobre la Unión Europea, de geografía o historia,  y tendrán que rebasar obstáculos  como por ejemplo, el cruce de fronteras, comprobarán lo caro que les sale llamar a casa desde otro país de Europa o descubrirán que volar sale mucho más cara sin la Unión Europea ya que el sector no está liberalizado.
Aunque este juego está especialmente dirigido a la llamada Generación 92, es decir, a todos aquellos jóvenes que nacieron con el Mercado Único, Vecindary es un juego absolutamente recomendado para todos los públicos, ya que el ganador será aquel que acierte más preguntas correctas en el menor tiempo posible.
Aunque Vecindary permanencerá de manera permanente en la página de Facebook de la Comisión Europea en España, desde el 16 de octubre hasta el 16 de noviembre a las 23:59 horas tendrá lugar un concurso que tiene como premio un viaje a Kosice (Eslovenia) o a Marsella (Francia) que son las dos Capitales Europeas de la Cultura. El jugador que más rápido haga su viaje por Europa con un mayor número de respuestas acertadas, será el ganador de este viaje para dos personas que podrá realizarse a lo largo de 2013.
Para participar es necesario ser fan de la página de la Comisión Europea en España, por tanto, deberán visitar http://www.facebook.com/comisioneuropea hacer "me gusta" y después seleccionar Vecindary en uno de los iconos destacados.

martes, 23 de octubre de 2012

La UE celebra los 20 años del programa LIFE y de la protección de la naturaleza



Una doble celebración en Genk, Bélgica, conmemoró el lunes,  el vigésimo cumpleaños de dos elementos clave de la política medioambiental de la UE.  Hace ya veinte años que la UE adoptó la Directiva de Hábitats, uno de los dos elementos esenciales de Natura 2000, una red europea de áreas protegidas, además el instrumento financiero de la UE para el medio ambiente, LIFE, también celebró sus 20 años.
Para conmemorar este acontecimiento, el Comisario de Medio Ambiente, Janez Potočnik, declaró lo siguiente: «Natura 2000 es la red coordinada de espacios protegidos más extensa del mundo. Agrupa más de 26 000 lugares y cubre casi un quinto del territorio de la Unión Europea, con zonas marinas importantes. Esto representa un logro extraordinario, y se lo debemos a la Directiva de Hábitats. El programa LIFE también fue un gran éxito.  Durante los últimos 20 años, se ha orientado hacia 400 especies, muchas de las cuales han alcanzado, hoy en día, un estado de conservación favorable. Todos los europeos pueden sentirse orgullosos de estos resultados». 

La Directiva de Hábitats representa la iniciativa más ambiciosa jamás emprendida para la conservación de la biodiversidad de Europa. Los gobiernos de los Estados miembros de la UE adoptaron la legislación en 1992 ante una mayor preocupación por el crecimiento de la pérdida de biodiversidad. Junto con la Directiva de las aves, constituye el marco de la conservación de la naturaleza en toda la Unión, a una escala efectivamente "europea". La Directiva protege a más de 1 000 especies de animales y plantas y más de 200 tipos de hábitats, incluido bosques, praderas y pantanos de interés de conservación a nivel europeo. 

Natura 2000 es el resultado directo de la legislación, una red ecológica paneuropea de lugares protegidos creada para proteger especies y hábitats en su entorno natural en toda la Unión. La red cubre un área de una extensión equivalente a la de Alemania, Polonia y la República Checa juntas. Natura 2000 cuida las zonas en Europa con un elevado valor de biodiversidad, pero también apoya el medio de vida de los agricultores, silvicultores, pescadores y otros usuarios que viven en dichas zonas y cuidan este capital natural crítico, no se limita a proteger reservas naturales sino que se basa en un concepto mucho más amplio de conservación y uso sostenible, en áreas en las que el hombre trabaja junto con la naturaleza.

El programa de financiación de la UE en favor del medio ambiente, LIFE, ha contribuido, con más de 1 200 millones EUR, a la gestión y recuperación de más de 2 000 espacios Natura 2000 en toda la UE. Durante los últimos 20 años, los dos sectores de financiación, LIFE-Naturaleza y LIFE-Política y Gobernanza Medioambiental, han cofinanciado 3 685 proyectos con una intervención de 2 800 millones EUR del presupuesto de la UE. Su confianza y apoyo a estas iniciativas han movilizado más de 3 800 millones EUR para una multitud de regímenes para mejorar el medio ambiente y comunicar estos logros a un público más amplio.
Este año, con motivo del 20 aniversario van a tener lugar más de 300 eventos de divulgación que varían desde la organización de un campamento LIFE en Semana Santa para niños (España), una feria regional de las flores (Grecia), a un concierto de ranas a la luz de la luna (Alemania).  Para más información sobre los eventos LIFE: el calendario del vigésimo aniversario de LIFE.

Mas información:

martes, 16 de octubre de 2012

La UE premio nobel de la paz 2012



La Unión Europea ha recibido, el pasado viernes 12, el premio Nobel de la Paz. El galardón reconoce las más de seis décadas de contribución de la UE al progreso de la paz y la reconciliación, la democracia y los derechos humanos.
El comité noruego del premio Nobel de la Paz destacó «la contribución de la UE durante más de seis décadas al progreso de la paz y la reconciliación, la democracia y los derechos humanos en Europa».
Además, señaló que el papel estabilizador desempeñado por la UE «ha contribuido a transformar la mayor parte de Europa de un continente de guerra en un continente de paz. El trabajo de la UE representa la "fraternidad entre naciones" y se asemeja a los "congresos de la paz" a los que se refería Alfred Nobel en su testamento de 1895 como criterios para el premio de la Paz».
El Presidente del Consejo Europeo y el Presidente de la Comisión Europea en una declaración conjunta afirmaron que es «En un gran honor para la Unión Europea recibir el premio Nobel de la Paz 2012. El premio es el mayor reconocimiento posible a las motivaciones políticas profundas que sustentan nuestra Unión: el esfuerzo sin precedentes, por parte de un número cada vez mayor de Estados de Europa, para superar la guerra y las divisiones, y conformar entre todos un continente en paz y prosperidad. El galardón no se limita al proyecto y las instituciones que encarnan un interés común, sino que también honra a los 500 millones de ciudadanos que viven en la Unión» 

Más información:

  • Comunicado de prensa del Comité Nobel English
  • Comité Nobel English
  •  Declaración de los presidentes del Consejo Europeo y la Comisión English
  • Vídeo de Herman Van Rompuy English
  • Comisión Europea: comunicado de prensa DeutschEnglishfrançais
  •  Web de José Manuel Durão Barroso DeutschEnglishfrançaisportuguês

lunes, 15 de octubre de 2012

Vigésimo aniversario del mercado único europeo



El mercado único europeo, que celebra esta semana su vigésimo aniversario, ha transformado la manera en que los europeos viven, trabajan, viajan, estudian y realizan intercambios comerciales. Ha ofrecido a las empresas nuevas oportunidades parea desarrollarse y triunfar en el mercado mundial.
La semana del mercado único, del 15 al 20 de octubre de 2012, consistirá en una serie de actos organizados en ciudades de los 27 Estados miembros de la Unión Europea. En ellos participarán empresas y ciudadanos europeos, así como miembros del Parlamento Europeo, de la Comisión Europea, del Consejo Europeo y de los Estados miembros para celebrar y examinar el pasado, el presente y el futuro del mercado único. La ceremonia de inauguración  se celebra hoy en Bruselas con la presencia y las intervenciones del Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, del Jefe del Gobierno italiano, Mario Monti, y del Comisario europeo de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier. 
Además 20 jóvenes de 20 años recibirán hoy los galardones que les corresponden por haber ganado el concurso creativo «Generación 1992». Concurso que invitaba a las personas de toda Europa nacidas en 1992 (año del nacimiento del mercado único europeo) a expresar lo que ese gran mercado abierto significaba para ellas. Del 11 de abril al 9 de septiembre, los jóvenes nacidos en 1992 tuvieron la oportunidad de manifestar sus puntos de vista sobre el funcionamiento del mercado único a través de fotografías, vídeos, artículos, ilustraciones o aplicaciones para teléfonos inteligentes dentro de cuatro categorías temáticas. En total, participaron en el concurso 380 jóvenes de los 27 países de la UE. Los 20 proyectos premiados (4 ganadores en cada una de las cinco categorías) se presentarán hoy con motivo de la inauguración de la semana del mercado único. El Comisario Michel Barnier y Toine Manders, miembro del Parlamento Europeo, entregarán personalmente a galardonados unos premios que incluyen, para todos ellos, períodos de prácticas en las instituciones europeas.
Mas información
Sobre el concurso: http://generation1992.eu
Sitio de la semana del mercado único: http://www.singlemarket20.eu/


"El mundo que quieres, con el clima que quieres"



Acción por el Clima de la Comisión Europea ha puesto en marcha una campaña para encontrar soluciones prácticas, inteligentes e innovadoras que a la vez que reduzcan la contaminación de CO2, mejoren la calidad de vida de los ciudadanos y beneficien al medio ambiente. Se trata de una campaña paneuropea de comunicación con la que se pretende demostrar que la lucha contra el cambio climático puede aumentar el bienestar y generar beneficios económicos para los ciudadanos de la UE.
Hay muchas soluciones sencillas que pueden ahorrar gran cantidad de gases de efecto invernadero a la atmósfera. Más de 70 organizaciones, tales como asociaciones empresariales, universidades, organizaciones no gubernamentales e instituciones públicas han confirmado ya su participación en la campaña, la idea es promover y debatir soluciones hipocarbónicas que se puedan llevar a la práctica para alcanzar el objetivo de la UE de reducir del  80 al 95 % las emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2050. Además habrá un concurso paneuropeo para encontrar la idea mejor y más original. La campaña estará en marcha hasta finales de 2013  (Lista de proyectos que ya existen http://world-you-like.europa.eu/en/success-stories)
La campaña forma parte de la “Hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica competitiva en 2050” que la Comisión Europea lanzó en marzo de 2011, en la que se establecen vías para reducir  de forma importante las emisiones en los principales sectores económicos. Esta hoja de ruta indica que la creación de una economía baja en carbono incrementará las inversiones en tecnologías e infraestructuras limpias, como las redes de electricidad inteligentes, y reducirá drásticamente las facturas de la importación de petróleo y gas en toda la UE. La Hoja de ruta http://ec.europa.eu/clima/policies/roadmap/index_en.htm. quiere llevar a una sociedad que viva y trabaje en bajo consumo y bajas emisiones, con edificios con calefacción inteligente y sistemas de refrigeración, coches eléctricos e híbridos más limpios en ciudades con menos contaminación del aire y con un mejor y más eficiente transporte público con tecnologías que ya existen pero que necesitan un mayor desarrollo. Además de las emisiones la Comisión Europea aspira a que también se reduzca el uso de recursos clave como el petróleo, el gas, las materias primas, la tierra y el agua.

¡Abierto el concurso para el Premio Juvenil Europeo Carlomagno 2013!



El «Premio Juvenil Europeo Carlomagno» tiene por objeto fomentar el desarrollo de una conciencia europea entre los jóvenes, así como su participación en proyectos de integración europea. El Premio se otorga a proyectos emprendidos por jóvenes en los que se fomente el entendimiento, se promueva el desarrollo de un sentido compartido de identidad europea, y se ofrezcan ejemplos prácticos de europeos que convivan como una sola comunidad.
El «Premio Juvenil Europeo Carlomagno» lo otorgan conjuntamente todos los años el Parlamento Europeo y la Fundación del Premio Internacional Carlomagno de Aquisgrán. Se concede tres premios: uno premio de 5 000 euros al mejor proyecto, de 3 000 euros al segundo y de 2 000 euros al tercero. Como parte del premio, se invitará a los tres finalistas a visitar el Parlamento Europeo (en Bruselas o en Estrasburgo). Asimismo se invitará a los representantes de los 27 proyectos nacionales seleccionados a un viaje de cuatro días a Aquisgrán, Alemania.
Los premios otorgados a los tres mejores proyectos serán presentados por el 
Plazo de presentación: 28 de enero de 2013

jueves, 11 de octubre de 2012

Día Europeo y Mundial contra la Pena de Muerte



Ayer se celebró el Día Europeo y Mundial contra la Pena de Muerte. La Unión Europea, que se opone a la aplicación de la pena capital en cualquier caso y circunstancia, cuenta entre los objetivos esenciales de su política de derechos humanos la abolición universal de esa pena.
La Unión Europea reitera periódicamente su oposición a la pena de muerte y utiliza los distintos medios diplomáticos de que dispone (declaraciones, gestiones y diálogos sobre derechos humanos con sus socios, entre otros) para promover la causa de su abolición mundial. El movimiento abolicionista es una de las máximas prioridades tanto del recientemente aprobado Marco estratégico y Plan de acción en materia de Derechos humanos y democracia como del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (EIDDH).
Si bien la tendencia mundial es de constante progreso hacia la abolición, 20 de los 58 países retencionistas que existen aún en el mundo siguen practicando ejecuciones a un ritmo alarmante. La UE hace un llamamiento para que, incluso en los lugares donde siga aplicándose la máxima pena, su uso vaya limitándose progresivamente y se ajuste a las normas mínimas internacionalmente acordadas.
La campaña de la UE contra la pena de muerte es igualmente activa en foros multilaterales como las Naciones Unidas, y de hecho está contribuyendo a la adopción de la Resolución 67 de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre una moratoria en el uso de la pena de muerte. La UE sigue animando a todos los Estados a que suscriban el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, principal instrumento internacional de las Naciones Unidas para la abolición de la pena de muerte.
Además de efectuar contribuciones decisivas a los esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil por abolir la pena de muerte, la UE ha sido el primer organismo regional en adoptar normas que prohíben el comercio de artículos utilizados para la pena capital (o para la tortura o el trato degradante) y la prestación de asistencia técnica en relación con dichos artículos.

Más información:

miércoles, 10 de octubre de 2012

SEMANA DEL MERCADO UNICO


Durante la semana del 15 al 20 de octubre 2012, se organizarán debates, paneles y conferencias para discutir el papel que ha jugado en estos últimos 20 años el mercado único de la UE y los desafíos que se le presentan.
La Comisión Europea en colaboración con el Gobierno de España invita a la participación de aquellos medios interesados en este amplio debate sobre los temas más importantes para completar el Mercado Único. 
  • ¿Cómo superar los obstáculos para encontrar un trabajo y moverse por Europa? 
  • ¿Se puede mejorar el sistema judicial? 
  • ¿Necesitas información práctica de cómo montar una PYME?
Con todo ello se quiere celebrar el éxito de la creación del Mercado único, fundamental para el desarrollo político, económico y social en Europa y especialmente en España. Hemos confeccionado un programa con la intención de abarcar todos los temas que hoy en día despiertan gran interés
Puedes consultar el programa en la web:  http://uesp.es/20smw
Para confirmar a qué actos deseas asistir: comm-rep-mad-confirmar@ec.europa.eu


Becas para la formación práctica de licenciados universitarios con conocimientos en la U.E.



Las Cortes General (Mesa del Congreso de los Diputados) convocan tres becas individuales para realizar las tareas o estudios aplicados que se les encomienden por la Dirección de Estudios, Análisis y Publicaciones, la Dirección de Relaciones Internacionales o la Dirección de Comisiones, de carácter documental, estadístico, informativo, analítico e institucional relacionados con los órganos y la actividad de la Unión Europea en general o cualquier otra colaboración práctica relacionada con la Unión Europea.

Requisitos


  • Licenciados universitarios, o título equivalente, españoles o de otros países miembros de la Unión Europea, que hayan obtenido la licenciatura o título equivalente en los tres años anteriores a la fecha de la publicación oficial de esta convocatoria.   
  •  Acreditar preparación teórica específica en materias relacionadas con los órganos o actividades de la Unión Europea y, en su caso, experiencia práctica sobre tales materias.
  • No haber disfrutado de otra beca del Congreso de los Diputados o del Senado.   
  •  Poseer una competencia suficiente en lengua castellana y en lengua inglesa, como mínimo, y en otras lenguas de países miembros de la Unión Europea.  
  • Haber nacido después del 1 de enero de 1982.

Inscripciónes: Del 10/10/2012 al 29/10/2012

En la Secretaría de la Dirección de Estudios, Análisis y Publicaciones
Congreso de los Diputados
C/ Floridablanca, s/n - Primera Ampliación 2ª planta
Palacio del Congreso de los Diputados   28071 Madrid

Más información: Acuerdo de 18 de septiembre de 2012, de la Mesa del Congreso de los Diputados. BOE 9 de octubre de 2012.

viernes, 5 de octubre de 2012

Acta del Mercado Único II: doce medidas prioritarias para un nuevo crecimiento



Este año se celebra el vigésimo aniversario del mercado único. Se ha conseguido mucho:

  • Para los consumidores europeos, el mercado único significa más posibilidades de elección a precios más bajos.
  • A los ciudadanos, el mercado único les ha brindado el derecho a viajar libremente, a afincarse y trabajar donde deseen.  
  • A los jóvenes les ha dado la oportunidad de estudiar en el extranjero y más de dos millones y medio de estudiantes la han aprovechado en los 25 últimos años.  
  • A los 23 millones de empresas de la UE, el mercado único les ha dado acceso a 500 millones de consumidores y ha generado inversión extranjera.

El mensaje es claro, igual que los hechos: un mercado único fuerte, profundo e integrado impulsa el crecimiento, crea empleo y ofrece unas oportunidades para los ciudadanos europeos que no existían hace veinte años.
La realización del mercado único es una tarea permanente y constituye un elemento central del programa europeo de crecimiento para hacer frente a la crisis económica actual. Por esta razón, la Comisión Europea ha adoptado el Acta del Mercado Único II, en que se presentan doce medidas clave para su rápida adopción por las instituciones de la UE. Estas medidas se centran en cuatro grandes factores de crecimiento, empleo y confianza:
a) redes integradas,
b) movilidad transfronteriza de los ciudadanos y de las empresas,
c) economía digital y
d) medidas de refuerzo de la cohesión y los beneficios para los consumidores.
El Acta del Mercado Único II sigue los pasos de una primera serie de medidas presentadas por la Comisión (el Acta del Mercado Único I (IP/11/469) y abre un nuevo capítulo en el proceso encaminado a una mayor y mejor integración del mercado único.
El Acta del Mercado Único II incluye las medidas siguientes:
Redes de transporte y energía: Unas redes de transporte y energía eficaces y plenamente integradas son la espina dorsal del mercado único. Las posibilidades ofrecidas por los Fondos Estructurales y de Cohesión deben complementarse con un compromiso firme con la competencia, la capacidad de elección y unos servicios de buena calidad en toda la UE. Para hacer esto realidad, el Acta del Mercado Único II incluye:
i) una medida dirigida a liberalizar la prestación de servicios nacionales de transporte de pasajeros por ferrocarril para intensificar la competencia dentro de la Unión Europea,
ii) la mejora del mercado único del transporte marítimo,
iii) medidas para acelerar el cielo único europeo,
iv) medidas para hacer efectiva la aplicación del Derecho de la UE vigente en materia de energía.
Movilidad de los ciudadanos y las empresas: La libre circulación transfronteriza es el núcleo del mercado único y uno de los fundamentos de la Unión Europea, aunque persisten los obstáculos jurídicos y prácticos a la movilidad de los ciudadanos, a las actividades empresariales y a la financiación de inversiones. Mediante el Acta del Mercado Único II, la Comisión propone, en consecuencia, lo siguiente:
i) convertir el portal EURES en una verdadera herramienta de colocación y contratación transfronterizas,
ii) introducir disposiciones para movilizar fondos de inversión a largo plazo para las empresas privadas y proyectos a largo plazo,
iv) modernizar los procedimientos de insolvencia, empezando por los asuntos transfronterizos, y contribuir a un entorno que ofrezca una segunda oportunidad a los empresarios que han quebrado.
La economía digital: Con su peso económico e importantes efectos indirectos, por ejemplo en términos de productividad y resolución de retos sociales, la revolución de la economía digital sigue siendo una oportunidad que no se puede desaprovechar. Para contribuir a la realización del mercado único digital para 2015, la Comisión propone lo siguiente:
i) fomentar el comercio electrónico en la UE, haciendo que los servicios de pago sean más fáciles de utilizar, fiables y competitivos,
ii) abordar una causa fundamental de la falta de inversiones en conexiones de banda ancha de alta velocidad, a saber, sus costes de ingeniería civil,
iii) hacer que la facturación electrónica sea la norma en los procedimientos de contratación pública, lo que constituye un factor de ahorro demostrado.
Emprendimiento social, cohesión y confianza de los consumidores: El éxito del mercado único es también consecuencia de la participación económica y social que puede generar. Los consumidores necesitan tener confianza y todos los ciudadanos, en cualquier parte de la UE, deben tener la posibilidad de aprovechar las oportunidades que brinda el mercado único. La Comisión tiene la intención de perseguir este objetivo mediante instrumentos del mercado interior como son:
i) mejora de la seguridad de los productos y de su observancia real de las normas,
ii) medidas para garantizar un amplio acceso a las cuentas bancarias, así como unas comisiones de cuentas corrientes transparentes y comparables y un cambio de cuentas bancarias más fácil.
Más información

jueves, 4 de octubre de 2012

Propuesta de la Comisión para reforzar la capacidad de los partidos políticos europeos



La Comisión ha propuesto reforzar la capacidad de los partidos políticos europeos como representantes de la voluntad de los ciudadanos de la UE, dándoles más visibilidad, eficacia y transparencia.

El artículo 10 del tratado de la Unión Europea dispone que “los partidos políticos a nivel europeo contribuyen a la formación de la conciencia política europea y a la expresión de la voluntad de los ciudadanos de la Unión”. Un principio recogido también en el artículo 12 de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE.
Desde 2003, la Unión Europea cuenta con una legislación que rige los partidos políticos a escala europea y su financiación. En 2007 se modificó e incluyó la financiación de las fundaciones políticas europeas con cargo al presupuesto de la UE. Posteriormente el Parlamento Europeo ha solicitado que se mejore esa legislación con iniciativas que se incluyen ahora en la propuesta de la Comisión Europea. La mayoría de los partidos políticos de ámbito europeo están registrados actualmente como asociaciones belgas sin ánimo de lucro, por lo que ahora no están en condiciones de desempeñar plenamente las funciones que les asignan los tratados. En 2012, trece formaciones recibieron financiación gestionada por el Parlamento Europeo por una suma de 31 millones de euros.
La propuesta de la Comisión Europea pretende mejorar el marco regulatorio y la financiación de los partidos políticos europeos, pone una serie de condiciones:

  • Otorgar un estatuto jurídico europeo a los partidos políticos europeos y a sus fundaciones afiliadas, que les de reconocimiento y visibilidad en toda Europa y fuera de ella.
  • Obligación de cumplir normas estrictas de democracia interna, transparencia y respeto  de los valores de la UE.
  • Requisitos de representación con un porcentaje suficiente de ciudadanos de la UE y de representación en el Parlamento Europeo para obtener financiación europea.
  • Requisitos de información y control de su financiación.
  • Régimen de sanciones administrativas en caso de infracción.
  • La nueva normativa no tiene ni tendrá incidencia en el presupuesto de la UE.

En el pasado debate sobre el estado de la Unión, el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, llamó la atención sobre el hecho de que “con demasiada frecuencia, el debate político se presenta como si se produjera únicamente entre partidos nacionales. Incluso en las elecciones europeas no se ve el nombre de los partidos políticos europeos que se presentan: lo que se ve es un debate nacional entre partidos políticos nacionales”. En cada Estado de la UE, las campañas electorales para las elecciones al Parlamento Europeo suelen dejar en segundo plano los asuntos europeos porque prima la rivalidad política nacional, de modo que los debates se centran en cuestiones locales ajenas al motivo de la votación. Por ese motivo, las próximas elecciones al Parlamento Europeo, que se celebrarán en 2014, se presentan como una gran oportunidad para profundizar en el debate político paneuropeo, con partidos políticos europeos que presenten candidatos al cargo de presidente de la Comisión Europea.
La idea es reforzar el papel del Parlamento Europeo y, a la vez, fomentar la complementariedad y cooperación entre el Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales
Propuesta de la CE sobre estatuto y financiación de los partidos políticos (en inglés)pdf Elija traducciones del enlace precedente
Reglamento de 2003 (en inglés)pdf