Bajo este Programa, España movilizará
2800 millones de euros de varias fuentes, incluyendo 2400 millones del
presupuesto europeo (Iniciativa de Empleo Juvenil y Fondo Social Europeo), para
ayudar a los jóvenes a encontrar un empleo. España es el mayor receptor de
fondos de la Iniciativa
de Empleo Juvenil (IEJ), que se gastarán en todas las regiones españolas, bajo
la coordinación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
El Programa Operativo contribuirá
principalmente a la aplicación de la Garantía Juvenil ,
una reforma ambiciosa para toda la
UE cuyo objetivo es garantizar que todos los jóvenes de hasta
25 años puedan obtener una buena oferta de empleo, educación, aprendizaje
o de prácticas a los cuatro meses de quedar en el paro o de dejar la educación
formal. Para las personas con discapacidad, España ha optado por ampliar estas
intervenciones a las personas menores de 29 años.
Las acciones para los jóvenes que no están
en el empleo, la educación o la formación (los “ni-ni”) se agrupan en torno a
cuatro objetivos específicos: una mejor activación, mejorar la empleabilidad y
las habilidades, fomentar un mayor espíritu empresarial y incentivar los
contratos de duración indefinida.
A los beneficiarios se les ofrecerá un
recorrido individual personalizado e integrado. A ese fin se pondrán en marcha
medidas que incluyen: programas de “segunda oportunidad”, programas de
formación profesional dual, cursos para obtener un certificado profesional,
programas nacionales y transnacionales de movilidad, medidas de apoyo a la
iniciativa empresarial, prácticas o subsidios a la contratación para aumentar
la contratación indefinida.
Contexto
En mayo de 2014, alrededor de 5,2 millones
de jóvenes (menores de 25 años) estaban desempleados en la UE , de los cuales 855 000 en
España. En 2013, más de 830.000 españoles (datos nacionales EPA) menores de 25
ni tenían empleo ni seguían un programa de educación o la formación (“ni-ni”).
La propuesta de la Comisión de una Garantía juvenil a escala de la UE fue aceptada por el Consejo
Europeo en junio del 2013. Todos los 28 Estados miembros han presentado sus
planes de aplicación de Garantía Juvenil y están poniendo en marcha medidas
concretas. La puesta en marcha de estos sistemas nacionales de garantía Juvenil
está siendo supervisada por la
Comisión en el marco del semestre europeo.
El Fondo Social Europeo, con un
presupuesto para la UE
es de unos 10000 millones anuales en el período 2014-2020 (España recibirá 8000
millones durante todo el periodo) es una fuente clave de financiación de la UE para poner en marcha la Garantía juvenil.
Para completar la dotación presupuestaria
del Fondo Social Europeo en los Estados miembros con regiones donde el
desempleo juvenil supera el 25%, el Consejo y el Parlamento Europeo acordaron
la creación de una Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ). La IEJ cuenta a nivel Europeo
con 3000 millones de euros. Se trata de una línea presupuestaria de la UE específicamente dedicada al
empleo de los jóvenes (para utilizar en 2014-15). Se combina con al menos 3000
millones de euros procedentes de las asignaciones del Fondo Social Europeo de los Estados miembros.
A la práctica, los programas de IEJ se
combinan con los del Fondo Social Europeo en 2014-2020. El programa IEJ ha sido
formalmente aprobado ahora, pero ante la urgencia de poner la garantía juvenil
en marcha, la
Comisión Europea acepta financiar retroactivamente proyectos
que se conformen con las pautas fijadas por el programa de IEJ, que hayan
empezado antes – desde principios de 2014 de hecho existen varios proyectos que
están en marcha en España.
Hasta el momento, los programas operativos
de la IEJ han
sido adoptados para Francia (programa nacional y varios programas regionales),
Bulgaria, Italia, Letonia, Lituania, Suecia, Portugal y Eslovaquia y Bélgica.
Para más información
·
Medidas de la UE
para combatir el desempleo juvenil MEMO/14/466
· Info sobre garantía juvenil en la web de la Comisión Europea
en España
·
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