La Comisión Europea ha presentado una hoja de ruta con el objetivo de
cumplir el compromiso político del presidente Juncker de liberar todo el potencial
del mercado único y convertirlo en la plataforma de lanzamiento para que Europa
prospere en la economía mundial.
El mercado único, cuya
finalidad es hacer posible que los bienes, servicios, capitales y personas
circulen con mayor libertad, es uno de los principales logros de Europa. Ofrece
oportunidades tanto a los profesionales como a las empresas, así como una
variedad más amplia donde elegir y unos precios más bajos para los
consumidores. Permite que las personas viajen a donde quieran y vivan, trabajen
y estudien en el lugar que prefieran. Sin embargo, estas oportunidades no
siempre se materializan, ya que las normas del mercado único se desconocen, no
se aplican o, simplemente, peligran por culpa de diversas barreras
injustificadas. El mercado único tiene que adaptarse para reflejar las realidades
de hoy en día: las ideas innovadoras y los nuevos modelos de negocio también
tienen que encontrar su lugar.
Las acciones acordadas esta
semana por la Comisión
aportarán resultados en los ámbitos siguientes:
- Consumidores: La Comisión tomará
medidas para garantizar que los consumidores que deseen comprar servicios
o productos en otro Estado miembro, ya sea en línea o en persona, no se
encuentren con divergencias en cuanto a precios, condiciones de venta u
opciones de entrega, a menos que tales divergencias estén justificadas por
motivos objetivos y verificables. La Comisión Europea
y los Centros Europeos del Consumidor reciben a menudo quejas relacionadas
con diferencias de trato injustificadas por motivos de nacionalidad o
residencia.
- Pymes
y empresas emergentes: Las empresas emergentes
tienen mucho que aportar a la economía, pero algunos empresarios se van de
Europa porque no pueden llevar sus ideas innovadoras al mercado. En el
contexto del Plan de Inversiones para Europa y la Unión de los Mercados
de Capitales se están realizando esfuerzos por facilitar el acceso de las
pymes a la financiación. Por otro lado, la Comisión tiene
previsto simplificar la legislación sobre el IVA, reducir los gastos de
registro de las empresas, presentar una propuesta sobre la insolvencia
empresarial y reunir toda la información sobre los requisitos legales para
que se pueda acceder a ella a través de un único portal digital. La Comisión también
tiene previsto trabajar en la adopción de unas normas sobre propiedad
intelectual e industrial claras y favorables para las pymes, así como dar
los últimos pasos necesarios para que la Patente Unitaria
se convierta en un instrumento atractivo y asequible a través del cual las
empresas europeas, incluidas las pymes, saquen el máximo rendimiento a sus
ideas.
- Servicios
innovadores: La Comisión elaborará una agenda europea en
materia de economía colaborativa. Los nuevos modelos de negocio reportan
beneficios a los ciudadanos y a las empresas por igual y ayudan a
optimizar el uso de los recursos existentes. Sin embargo, se plantean
dudas en torno a si la legislación vigente sigue siendo adecuada para su
finalidad y si son necesarias nuevas normas. Al mismo tiempo, tenemos que
estar seguros de que se respetan los objetivos de las políticas públicas,
como la protección de los consumidores, y de que se cumplen el Derecho del
trabajo y la legislación en materia de fiscalidad.
- Profesionales: La Comisión mejorará
las oportunidades de movilidad a través de las fronteras para las empresas
y los profesionales. Mejorará también el reconocimiento de las
titulaciones profesionales y facilitará la prestación transfronteriza de
servicios destinados a las empresas, servicios de construcción y otros
servicios que generan crecimiento. En conjunto, estas acciones facilitarán
a las empresas y a los profesionales el acceso a nuevos mercados,
permitiéndoles crecer y que, de pequeños agentes nacionales, se conviertan
en grandes actores europeos.
Como complemento a todas
estas ayudas, la Comisión
trabajará codo con codo con los Estados miembros y con los participantes en el
mercado para crear una auténtica cultura de cumplimiento de las normas
del mercado único. Se prestará especial atención al sector de los servicios y a
la contratación pública, esencial para gastar el dinero de los contribuyentes
de forma eficiente. La
Comisión reforzará el reconocimiento mutuo, a fin de generar
nuevas oportunidades para las empresas que deseen expandirse más allá de las
fronteras nacionales. Intensificará también la vigilancia del mercado en el
ámbito de las mercancías, para mantener los productos no conformes fuera del
mercado de la UE. Además,
propondrá una herramienta de información de los mercados que le permita
recabar información exhaustiva, fiable e imparcial de determinados agentes con
el fin de mejorar su capacidad de supervisión y de garantía de cumplimiento de
las normas de la UE
en ámbitos prioritarios.
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