La Comisión Europea ha adoptado una lista de 195 proyectos clave de
infraestructuras energéticas que contribuirán a lograr los objetivos energéticos
y climáticos europeos y a crear pilares clave de la Unión de la Energía de la UE.
Los proyectos
–conocidos como proyectos de interés común (PIC)– permitirán el aumento
progresivo de la Unión de la Energía mediante la integración de los mercados de
la energía en Europa, la diversificación de las fuentes de energía y de las
rutas de transporte. Además, los proyectos de interés común, contribuirán a poner fin al aislamiento energético de algunos Estados miembros.
También aumentarán el nivel de energías renovables en la red y reducirán las
emisiones de carbono. Los PIC se benefician de procedimientos de autorización
acelerados así como de mejores condiciones reglamentarias y pueden optar a la
ayuda financiera del Mecanismo «Conectar Europa» (MCE). En el marco del
Mecanismo «Conectar Europa» para 2014-2020, se ha asignado un presupuesto de
5 350 millones EUR a las infraestructuras energéticas transeuropeas, lo que
ayudará a que los proyectos de interés común se apliquen más rápidamente y sean
más atractivos para los inversores.
El Comisario de Acción por el Clima y Energía, Arias Cañete, ha dicho:
«Unas infraestructuras energéticas modernas y sólidas resultan fundamentales a la hora de permitir que la energía circule libremente por Europa. Dichos proyectos nos ayudarán a integrar nuestros mercados de la energía, diversificar las fuentes y rutas de energía y poner fin al aislamiento energético de algunos Estados miembros. Además, incrementarán el nivel de energías renovables en la red y reducirán drásticamente las emisiones de carbono. La transformación de la energía en Europa precisará de inversiones por valor de miles de millones de euros en infraestructuras estratégicas. Esta lista de proyectos contribuirá a garantizar que nuestros fondos sirven a nuestro objetivo de garantizar una energía limpia y asequible para los europeos.»
Dicha lista de proyectos constituye una actualización de la lista de
proyectos de interés común aprobada en octubre de 2013 e incluye 108 proyectos
de redes eléctricas, 77 proyectos de gas, 7 de petróleo y 3 proyectos de redes
inteligentes. Asimismo, se ha logrado un buen equilibrio entre los proyectos de
electricidad y de gas gracias a la identificación de proyectos prioritarios
claros en el contexto regional.
Los proyectos se beneficiarán de una serie de
ventajas:
- refuerzo
de la transparencia y mejora
de la consulta pública;
- procedimientos acelerados de concesión de
autorizaciones (plazo máximo obligatorio de tres años y medio);
- una
evaluación
ambiental mejorada, más rápida y más
racionalizada;
- una sola autoridad competente nacional que actuará como ventanilla
única para los procedimientos de concesión de autorizaciones;
- marco regulador mejorado mediante la asignación de los
costes en función de los beneficios netos y de incentivos
reguladores;
- posibilidad de recibir ayuda económica en el
marco del Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) en forma de subvenciones e
instrumentos financieros innovadores.
Para que un proyecto se incluyera en la lista, tenía que demostrar
beneficios significativos para al menos dos Estados miembros, contribuir a la
integración del mercado y al incremento de la competencia, mejorar la seguridad
del suministro y reducir las emisiones de CO2.
En principio, el mercado y las tarifas abonadas por los usuarios
deberían financiar las infraestructuras energéticas. No obstante, con el fin de
afrontar el enorme desafío en materia de inversión, la UE ha creado fondos como
el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) y el Fondo Europeo para Inversiones
Estratégicas (FEIE), que contribuirán a impulsar la inversión necesaria. En
virtud del Mecanismo «Conectar Europa», en 2014 y 2015, se han asignado
797 millones EUR para cofinanciar estudios y obras de construcción que ayuden a
aplicar los PIC.
Desde la adopción de la primera lista de PIC en 2013, se finalizarán o
encargarán 13 proyectos antes de finales de 2015. Por otra parte, se espera
concluir unos 62 proyectos para finales de 2017.
La Comisión ha desempeñado un papel fundamental a la hora de poner en
funcionamiento muchos de estos proyectos, ya sea a través de la acción política
y la facilitación de un acuerdo común entre dos países respecto a la manera de
avanzar o mediante la prestación de ayuda técnica o financiera a los
proyectos.
La lista de PIC se actualiza cada dos años con el fin de integrar
proyectos para nuevas necesidades y eliminar los
obsoletos.
Antecedentes: Las enormes necesidades de inversión en infraestructuras energéticas
fueron uno de los motivos para la propuesta de Reglamento relativo a las
orientaciones sobre las infraestructuras energéticas transeuropeas
(orientaciones RTE-E) en 2011. Las orientaciones RTE-E constituyen el marco
estratégico para la visión a largo plazo de la Unión Europea en materia de
infraestructuras energéticas e introducen el concepto de proyectos de interés
común. Estas identifican nueve corredores prioritarios en materia de
infraestructuras estratégicas en los sectores de la electricidad, el gas y el
petróleo y tres áreas de infraestructuras prioritarias en toda la UE para las
autopistas de la electricidad, redes inteligentes y redes de transporte de
dióxido de carbono.
La adhesión de la Comisión a la lista definitiva de proyectos de interés
común es el resultado de un minucioso proceso de identificación y evaluación
efectuado por los grupos regionales establecidos en virtud el Reglamento RTE-E.
Los grupos regionales están formados por representantes de los Estados miembros,
de la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Gas y de Electricidad
(ENTSO-E y ENTSO-G), gestores de redes de transporte nacionales y promotores de
proyectos, autoridades nacionales de reglamentación y la Agencia de Cooperación
de los Reguladores de la Energía (ACER). También se han tenido en cuenta los
resultados de la consulta pública. Por último, el denominado órgano de toma de
decisiones de alto nivel, compuesto por altos funcionarios de los Estados
miembros y de la Comisión, deberá adoptar las listas regionales, tras lo cual,
la Comisión podrá adoptar formalmente la lista de proyectos de interés común
elaborada por la UE mediante un procedimiento de actos
delegados.
Información
adicional
Lista íntegra de proyectos de interés común por corredor prioritario
https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-unveils-list-195-key-energy-infrastructure-projects
Ficha informativa sobre proyectos de interés común MEMO/15/6108
