jueves, 12 de noviembre de 2020

La Comisión y la Presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea subrayan la importancia del espacio europeo de datos sanitarios

 En la conferencia virtual de alto nivel «Salud digital 2020 — la Unión Europea en movimiento», la Comisión y la Presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea han expresado su intención de colaborar estrechamente en el uso seguro y orientado al paciente de los datos sanitarios para Europa, así como la amplia cooperación en este ámbito a escala de la Unión Europea mediante un espacio europeo de datos sanitarios para mejorar la asistencia sanitaria, la investigación y la elaboración de la política sanitaria. La creación del espacio europeo de datos sanitarios formará parte integrante de la construcción de una Unión Europea de la Salud, un proceso iniciado hoy por la Comisión con un primer conjunto de propuestas para reforzar la preparación y la respuesta durante las crisis sanitarias. Se trata también de un seguimiento directo de la estrategia de datos adoptada por la Comisión en febrero de este año, en la que la Comisión ya había destacado la importancia de crear espacios de datos europeos, incluidos los relativos a la salud.

Jens Spahn, ministro federal de Sanidad de Alemania, ha declarado: 

«Los datos sanitarios son fundamentales para la asistencia sanitaria en general, pero especialmente para luchar contra las amenazas transfronterizas para la salud, como la pandemia de COVID-19. Los ciudadanos de la Unión deben tener el control de sus datos sanitarios, confiar en un tratamiento de los datos transparente y jurídicamente sólido y estar facultados para compartir sus datos de forma voluntaria. Por lo tanto, tenemos que establecer un marco transnacional. El año que viene iniciaremos el proceso con un primer caso concreto de uso europeo. A más tardar en 2025 queremos disponer de una infraestructura interoperable de acceso a los datos para facilitar un análisis transfronterizo seguro de los datos sanitarios».

Stella Kyriakidescomisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, ha declarado:

«El espacio europeo de datos sanitarios será un componente crucial de una Unión Europea de la Salud fuerte. Los datos salvan vidas, y todos hemos visto esto durante la crisis de la COVID-19. El espacio europeo permitirá el acceso a los datos sanitarios con arreglo a una gobernanza de confianza y unas normas claras, y apoyará la libre circulación de los servicios sanitarios digitales. De aquí a 2025, los pacientes de todos los Estados miembros deben poder compartir sus datos con los profesionales sanitarios de su elección cuando viajen al extranjero. Juntos podemos empoderar a millones de ciudadanos, aumentar digitalmente su acceso a la asistencia sanitaria y mejorar su bienestar».

El comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, ha declarado: 

«Con la próxima Ley de gobernanza de los datos, vamos a establecer un marco horizontal para el uso y la reutilización de datos sensibles y valiosos en ámbitos como la salud. Esto facilitará la creación de espacios de datos europeos sectoriales, incluido un espacio común europeo de datos sanitarios. Reforzar y ampliar el uso y la reutilización de los datos sanitarios es fundamental para un sector sanitario de la UE innovador y competitivo, y contribuirá a que Europa sea más resistente para afrontar retos como la actual pandemia.»

El ministro y los comisarios coincidieron en que ahora es necesario y urgente impulsar la colaboración a escala de la Unión.

En este contexto, como parte de la aplicación de la estrategia de datos, está previsto que aún este año se presente un acto sobre la gobernanza de los datos, que apoyará la reutilización de datos públicos sensibles, como los datos sanitarios. Está prevista una propuesta legislativa específica sobre un espacio europeo de datos sanitarios para el año próximo, tal como se establece en el programa de trabajo de la Comisión para 2021.

Como primeros pasos, las siguientes actividades, que comenzarán en 2021, allanarán el camino para una mejor asistencia sanitaria basada en los datos en Europa:

  • la propuesta de la Comisión sobre un espacio europeo de datos sanitarios en 2021;
  • una acción conjunta con 22 Estados miembros para proponer opciones de gobernanza, infraestructura, calidad de los datos y solidaridad de los datos y empoderamiento de los ciudadanos en relación con el uso secundario de datos sanitarios en la Unión;
  • inversiones para apoyar el espacio europeo de datos sanitarios en el marco del programa EU4Health, así como espacios comunes de datos y la innovación relacionada con la salud digital en el marco de los programas Horizonte Europa y Europa Digital;
  • compromiso con los agentes pertinentes para desarrollar códigos de conducta específicos para el uso secundario de datos sanitarios;
  • un proyecto piloto para demostrar la viabilidad de un análisis transfronterizo para la mejora, la regulación y la innovación de la asistencia sanitaria;
  • a partir de 2021, los Estados miembros dispondrán de otras oportunidades de financiación de la UE para la transformación digital de la sanidad y los servicios asistenciales en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo Plus, e InvestEU.

El conjunto de propuestas adoptadas hoy por la Comisión para reforzar la preparación y respuesta ante las crisis de la UEdando los primeros pasos hacia una Unión Europea de la Salud, también allana el camino para la participación de la Agencia Europea de Medicamentos (EMA) y del Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC) en la futura infraestructura del espacio europeo de datos sanitarios, junto con los institutos de investigación, los organismos de salud pública y los responsables de la autorización de datos en los Estados miembros.


La UE aumenta su contribución al COVAX hasta 500 millones de euros para garantizar vacunas contra la COVID-19 para los países de renta baja y media

La Unión Europea ha anunciado que aportará 100 millones de euros más en subvenciones en apoyo del Mecanismo COVAX a fin de garantizar el acceso a la futura vacuna contra la COVID-19 en los países de renta baja y media. Los fondos complementarán los 400 millones de euros en garantías que la UE ya había comprometido para el COVAX, lo que convierte a la Unión en uno de los principales donantes.

En el Foro virtual de la Paz de París , en el que dirigentes mundiales y organizaciones internacionales están debatiendo la respuesta mundial y la recuperación de la pandemia, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, declaró: 

«En medio de la demoledora pandemia de COVID-19, está claro que solo será posible una recuperación mundial si se dispone de vacunas seguras y eficaces para todos aquellos que las necesiten. La UE intensifica su apoyo al Mecanismo COVAX con este fin, y me enorgullece que el Equipo Europa sea uno de los principales contribuyentes al COVAX. Juntos podemos hacer realidad la recuperación mundial».

En palabras de Jutta Urpilainen, comisaria de Asociaciones Internacionales: 

«La UE está demostrando nuestra seriedad en cuanto a nuestro compromiso de no dejar a nadie atrás y hacer de la vacuna contra la COVID-19 un bien público mundial. Mediante esta financiación adicional de 100 millones de euros en subvenciones, la UE aúna fuerzas con socios internacionales, en un espíritu de solidaridad y multilateralismo, y contribuirá a garantizar opciones de compra para futuras vacunas contra la COVID-19 para quienes más las necesiten en los países de África, el Caribe y el Pacífico».

Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, ha declarado: 

«De todas las lecciones que hemos aprendido este año, la más clara es que la fuerza reside en la solidaridad. El COVAX es un claro ejemplo de ello. Con esta contribución adicional nos acercamos al objetivo de financiar la compra de 2 000 millones de vacunas para las poblaciones más vulnerables de 92 países de renta baja y media. No obstante, el año que viene hará falta más apoyo para producir y distribuir una vacuna segura y eficaz en todo el mundo tan pronto como esté disponible. No cejaremos en este esfuerzo».

La asignación propuesta de 100 millones de euros de la reserva general del 11.º Fondo Europeo de Desarrollo (FED) adoptará la forma de una subvención a la Gavi, la Alianza para las Vacunas, como administradora del Mecanismo COVAX, que es el mecanismo mundial para un acceso universal y justo a las vacunas contra la COVID-19.

Hasta la fecha, un total de 184 países participan en el COVAX, de los cuales 92 tienen economías de renta baja y media, y podrán acceder a las vacunas contra la COVID-19 a través del compromiso de compra anticipada de la Gavi. A través de esta subvención, la Comisión y sus socios garantizarán opciones de compra para futuras vacunas contra la COVID-19 para todos los participantes en el Mecanismo, incluidos los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP).

Esta subvención complementará estratégicamente los 400 millones de euros en garantías bancarias que la UE pondrá a disposición de la Gavi a través del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en el marco del Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible (FEDS), de manera que la contribución total de la UE al COVAX ascenderá a 500 millones de euros. La garantía de 400 millones de euros también se firmó este jueves.

Varios Estados miembros de la UE están contribuyendo también al COVAX y a sus objetivos subyacentes, poniendo de manifiesto otro ejemplo del poder del Equipo Europa, que está movilizando más de 870 millones de euros para el COVAX, incluidos los 100 millones de euros en subvenciones y los 400 millones de euros en garantías de la UE. La cifra también incluye las nuevas contribuciones anunciadas hoy por Francia (100 millones de euros), España (50 millones de euros) y Finlandia (2 millones de euros).

Las vacunas serán adquiridas y entregadas a los países por la división de abastecimiento de UNICEF y el fondo rotatorio para el acceso a las vacunas de la OPS.

Contexto

El Mecanismo COVAX es el pilar específico de las vacunas del Acelerador ACT (acelerador de acceso a las herramientas contra la COVID-19), una colaboración mundial destinada a acelerar el desarrollo, la producción y el acceso equitativo a las pruebas, los tratamientos y las vacunas relacionados con la COVID-19.

El COVAX tiene como objetivo adquirir 2 000 millones de dosis para finales de 2021. y con ello contribuirá a desarrollar una cartera diversificada de vacunas, negociada con distintos proveedores, que abarque diferentes tecnologías científicas, plazos de entrega y precios. El Mecanismo COVAX es un mecanismo de riesgo compartido, ya que reduce el riesgo para los fabricantes que invierten sin estar seguros de la futura demanda y reduce el riesgo de que algunos países no consiguieran garantizar el acceso a una vacuna viable.

La Comisión Europea se ha comprometido a garantizar que todas las personas que necesiten una vacuna puedan recibirla, en cualquier lugar del mundo y no solo en su territorio, y a fomentar la salud mundial. Por este motivo, desde el 4 de mayo de 2020, la Comisión ha reunido casi 16 000 millones de euros en el marco de la respuesta mundial a la crisis del coronavirus, la acción mundial para un acceso universal a las pruebas, los tratamientos y las vacunas contra el coronavirus, y para la recuperación a nivel mundial. La contribución del Equipo Europa ha sido como sigue: los Estados miembros de la UE (3 100 millones de euros), la Comisión Europea (más de 1 400 millones de euros) y el BEI (casi 2 000 millones de euros comprometidos en mayo y 4 900 millones comprometidos en junio).

La participación de la UE en el COVAX se desarrollará de forma complementaria a las negociaciones en curso de la UE con las empresas de vacunas entabladas en el marco de la estrategia de la UE en esta materia. Los esfuerzos de la UE por desarrollar y producir una vacuna eficaz beneficiarán a toda la comunidad mundial. La inversión de la UE para ampliar la capacidad de fabricación se pondrá al servicio de todos los países que lo necesiten. A través de sus compromisos anticipados de mercado, la UE exige a los fabricantes que hagan que su capacidad de producción esté disponible para abastecer a todos los países y pide la libre circulación de vacunas y materiales sin restricciones a la exportación. Por ejemplo, la empresa farmacéutica Sanofi-GSK, con la cual la Comisión celebró en septiembre un compromiso de compra anticipada. se esforzará por proporcionar una parte significativa de su suministro de vacunas a través del Mecanismo COVAX.

Líderes mundiales y organizaciones internacionales participan en esta tercera edición virtual del Foro de la Paz de París, iniciado por el presidente francés Emmanuel Macron para revitalizar la gobernanza colectiva, la cooperación internacional y el multilateralismo en un momento de retos cada vez mayores y en el que se están poniendo en tela de juicio las instituciones y principios internacionales. Este año, los debates, cuyo tema global es «Recuperar un planeta mejor», se centrarán en la mejora de la gobernanza sanitaria mundial y en el fomento de la financiación verde.

jueves, 29 de octubre de 2020

Concurso "LA U.E. en nuestros concejos ¿Dónde se esconde?”

La F.A.CC. a, a través de su servicio Europe Direct Asturias convoca el concurso “La UE en tu concejo, ¿Dónde se esconde ’vinculado a la Concesión de la Subvención para eventos del centro Europe Direct sobre política de cohesión.

La política de cohesión constituye la principal política de inversión de la UE, su objetivo es apoyar la creación de empleo, la competitividad empresarial, el crecimiento económico, el desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en todas las regiones y ciudades de la Unión Europea, se ejecuta a través de tres fondos principales: Fondo Europeo de Desarrollo Regional; Fondo Social Europeo y Fondo de Cohesión, junto con el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, constituyen los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.

A través del FEDER y del FSE se cofinancian números proyectos, obras e infraestructuras, como por ejemplo: depuradoras y colectores, obras de reforma y rehabilitación en centros de salud y hospitales, construcción y mejora de centros educativos, proyectos de eficiencia energética en edificios públicos, o programas como el joven ocúpate o los planes de empleo municipales. Asi que como vés, la UE está mucho mas cerca de lo que parece

👍¿Quién puede participar? Este certamen está dirigido a jóvenes de 12 a 18 años siempre que participen en grupo. Este grupo puede del cole, IES, familiar o de participación juvenil.
📝¿Cómo participar?🎥📲 Graba un vídeo de no más de un minuto y medio de duración, relacionado con las actuaciones de la política de cohesión en nuestro territorio.
📅 La fecha límite para la recepción de los trabajos: 14.00 horas del 20 de noviembre de 2020 .
📲 Envío: europedirect@facc.info. Asunto del correo: “Concurso La UE en tu concejo… ¿Dónde se esconde?”.

NO OLVIDES COMPLETAR:
-Formulario de inscripción
👇👇👇
-La autorización para la utilización de imágenes
👇👇👇

La Comisión adopta nuevas medidas para reforzar la preparación y la respuesta en toda la UE ante el rebrote del coronavirus


La Comisión Europea pone en marcha un conjunto de medidas adicionales para contribuir a limitar la propagación del coronavirus, salvar vidas y reforzar la resiliencia del mercado interior. Más concretamente, las medidas tienen por objeto comprender mejor la propagación del virus y la eficacia de la respuesta, intensificar la realización de pruebas específicas, reforzar el rastreo de contactos, mejorar los preparativos para las campañas de vacunación y mantener el acceso a suministros esenciales, como los equipos de vacunación, preservando al mismo tiempo la circulación de todos los bienes en el mercado único y facilitando la seguridad en los viajes. Esto precede a la reunión virtual sobre coordinación en materia de COVID-19 que los dirigentes europeos celebrarán el 29 de octubre, tras el Consejo Europeo del 15 de este mes. Aunque los Estados miembros están mejor preparados y trabajan de forma más coordinada que en los primeros meses de la pandemia, los ciudadanos, las familias y las comunidades de toda Europa siguen enfrentados a un riesgo sin precedentes para su salud y bienestar.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado lo siguiente: 

«La situación causada por la COVID-19 es muy grave. Como Unión Europea, debemos intensificar nuestra respuesta. Hoy adoptamos medidas adicionales para luchar contra el virus: ampliamos el acceso a las pruebas rápidas, preparamos campañas de vacunación y facilitamos la seguridad en los viajes, cuando sea necesario. Pido a los Estados miembros que colaboren estrechamente. Las valientes medidas que adoptamos ahora ayudarán a salvar vidas y a proteger los medios de subsistencia. Ningún Estado miembro estará a salvo de esta pandemia hasta que todo el mundo lo esté».

Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, ha declarado: 

«El aumento de las tasas de infección por COVID-19 en toda Europa es muy alarmante. Para que Europa pueda proteger las vidas y los medios de subsistencia, aliviar la presión sobre los sistemas sanitarios y controlar la propagación del virus, es necesario adoptar medidas decisivas e inmediatas. El mes que viene presentaremos el primer paso hacia una Unión Europea de la Salud, pero, hasta entonces, los Estados miembros deben mejorar la cooperación y el intercambio de datos. Nuestro sistema de vigilancia de la Unión solo es fuerte en la medida en que lo sea su eslabón más débil. Únicamente podremos superar esta crisis si actuamos guiados por una verdadera solidaridad europea y trabajamos juntos. Juntos somos más fuertes».

La Comunicación de la Comisión sobre medidas adicionales de respuesta a la COVID-19 establece los próximos pasos que deben adoptarse en ámbitos clave a fin de reforzar la respuesta de la Unión al repunte de los casos de COVID-19:

  1. Mejorar el flujo de información para permitir la toma de decisiones con conocimiento de causa: Garantizar una información precisa, exhaustiva, comparable y oportuna sobre los datos epidemiológicos, así como sobre la realización de las pruebas, el rastreo de contactos y la vigilancia de la salud pública, es esencial para hacer un seguimiento de la propagación del coronavirus a nivel regional y nacional. Para mejorar el intercambio de datos a escala de la Unión, la Comisión pide a los Estados miembros que faciliten todos los datos pertinentes al Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (CEPCE) y a la Comisión.
  2. Establecer pruebas de diagnóstico más eficaces y rápidas Las pruebas de diagnóstico son una herramienta crucial para frenar la propagación del coronavirus. Para promover un enfoque común y la eficacia de las pruebas, la Comisión adopta hoy una Recomendación sobre las estrategias para las pruebas de diagnóstico de la COVID-19, incluido el uso de pruebas rápidas de antígeno. Esa Recomendación establece los elementos clave que deben tenerse en cuenta en las estrategias para la realización de pruebas de diagnóstico nacionales, regionales o locales, tales como su alcance, los grupos a los que debe darse prioridad, cuestiones clave relacionadas con las capacidades y los recursos para tales pruebas, e indicaciones sobre cuándo resultan adecuadas las pruebas rápidas de antígeno. También pide a los Estados miembros que presenten estrategias nacionales para la realización de pruebas a mediados de noviembre, a más tardar. La Comisión está movilizando 100 millones EUR con cargo al Instrumento de Asistencia Urgente para adquirir directamente pruebas rápidas de antígeno y enviárselas a los Estados miembros. Paralelamente, la Comisión está poniendo en marcha un procedimiento de adquisición conjunta para garantizar un segunda posibilidad de acceder a tales pruebas. En caso de que los Estados miembros impongan a los viajeros que llegan la obligación de someterse a una prueba previa y en caso de que el país de origen no disponga de capacidad suficiente para realizar pruebas a los viajeros asintomáticos, deberá ofrecerse a estos la posibilidad de someterse a una prueba tras su llegada. En aquellos casos en que se requiere o se recomienda haber obtenido resultados negativos en las pruebas de COVID-19 para una actividad concreta, el reconocimiento mutuo de las pruebas es esencial, en particular en el contexto de los viajes.
  3. Aprovechar plenamente las aplicaciones de rastreo de contactos y de alerta a través de las fronteras Las aplicaciones de rastreo de contactos y de alerta ayudan a romper las cadenas de transmisión. Hasta la fecha, los Estados miembros han desarrollado 19 aplicaciones nacionales de rastreo de contactos y de alerta, que han superado los 52 millones de descargas. La Comisión puso en marcha recientemente una solución para vincular las aplicaciones nacionales de toda la Unión a través de un servicio de pasarela europea (European Federation Gateway Service). Tres aplicaciones nacionales (de Alemania, Irlanda e Italia) se vincularon por primera vez el 19 de octubre, cuando el sistema pasó a estar disponible en línea, y durante las próximas semanas se unirán muchas más. En este momento existe un total de 17 aplicaciones nacionales basadas en sistemas descentralizados que pueden pasar a ser interoperables a través de ese servicio en las próximas fases, mientras que otras están todavía en fase de desarrollo. Todos los Estados miembros deben crear aplicaciones eficaces y compatibles y realizar un mayor esfuerzo en materia de comunicación para promover su utilización
  4. Lograr una vacunación efectiva: El desarrollo y el despliegue de vacunas seguras y efectivas son esfuerzos prioritarios para poner fin a la crisis rápidamente. En el marco de la Estrategia de la UE para las vacunas contra la COVID-19, la Comisión está negociando acuerdos con productores de vacunas, a fin de que estas estén disponibles, tanto para los europeos como para el resto del mundo, tan pronto como se demuestre que son seguras y eficaces. Desde el momento en que estén disponibles, las vacunas deben distribuirse y desplegarse rápidamente a fin de obtener el máximo efecto. El 15 de octubre, la Comisión estableció las medidas clave que los Estados miembros deben adoptar para estar plenamente preparados, entre las que se incluye el desarrollo de estrategias nacionales en materia de vacunación. La Comisión establecerá un marco común de notificación y una plataforma para supervisar la eficacia de las estrategias nacionales en materia de vacunación. En noviembre de 2020, a fin de compartir las mejores prácticas, se presentarán las conclusiones de la primera revisión de los planes nacionales de vacunación.
  5. Lograr una comunicación eficaz con los ciudadanos: Una comunicación clara es un ingrediente esencial para que la respuesta en materia de salud pública sea exitosa, pues este éxito depende en gran medida del seguimiento de las recomendaciones sanitarias por parte de la población. Todos los Estados miembros deben relanzar campañas de comunicación destinadas a combatir la información falsa, engañosa y peligrosa que sigue circulando, así como para abordar el riesgo de «hartazgo de la pandemia». La vacunación es un ámbito específico en el que las autoridades públicas necesitan intensificar sus acciones para hacer frente a la desinformación y garantizar la confianza de los ciudadanos, ya que el sólido sistema europeo de autorización de vacunas no contemplará ninguna solución que ponga en riesgo la seguridad o la eficacia. No son las vacunas las que salvan vidas, sino la vacunación.
  6. Garantizar los suministros esenciales: Desde el principio de la pandemia, la Unión ha apoyado a los fabricantes para garantizar la disponibilidad de los medicamentos y equipos médicos esenciales. La Comisión ha puesto en marcha un nuevo procedimiento de adquisición conjunta de equipos médicos para la vacunación. Con el fin de ofrecer a los Estados miembros un acceso mejor y más barato a las herramientas necesarias para prevenir, detectar y tratar la COVID-19, la Comisión también amplía hoy la suspensión temporal de los derechos de aduana y del IVA sobre la importación de equipos sanitarios procedentes de terceros países. Asimismo, propone que los hospitales y los profesionales médicos no tengan que pagar el IVA sobre las vacunas y los kits de prueba utilizados en la lucha contra el coronavirus.
  7. Facilitar la seguridad en los viajes: La libre circulación dentro de la Unión y el espacio sin fronteras Schengen son logros preciados de la integración europea, y la Comisión está trabajando con vistas a garantizar que los viajes por Europa sean seguros tanto para los viajeros como para sus conciudadanos:

    • La Comisión pide a los Estados miembros que apliquen plenamente la Recomendación adoptada por el Consejo relativa a un enfoque conjunto y coordinado de la restricción de la libre circulación. Los ciudadanos y las empresas quieren claridad y previsibilidad. Debe suprimirse cualquier otra medida de control en las fronteras interiores relacionada con la COVID-19.
    • La Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea y el CEPCE están trabajando en un protocolo de realización de pruebas a los viajeros, que será utilizado por las autoridades sanitarias públicas, las compañías aéreas y los aeropuertos para contribuir a garantizar una llegada segura a los pasajeros. La Comisión también trabajará con los Estados miembros y las agencias en un enfoque común en cuanto a los sistemas de cuarentena, en el que se incluirán las aportaciones que el CEPCE presentará en noviembre.
    • Los formularios de localización de pasajeros ayudan a los Estados miembros a evaluar los riesgos de las llegadas y permiten el rastreo de contactos. El mes que viene, un proyecto piloto permitirá a los Estados miembros prepararse para la puesta en marcha y el uso de un formulario digital común de localización de pasajeros de la UE, que respetará plenamente la protección de datos.
    • Re-open EU proporciona información oportuna y precisa sobre las medidas sanitarias y las restricciones de viaje en todos los Estados miembros y en algunos terceros países. La Comisión pide a los Estados miembros que faciliten información precisa y actualizada para convertir Re-open EU en la ventanilla única de información sobre las medidas sanitarias y las posibilidades de viajar en toda la Unión. Se está desarrollando una aplicación móvil Re-open EU, que se pondrá en marcha en las próximas semanas.

En cuanto a las restricciones a los viajes no esenciales a la Unión desde terceros países, la Comisión presenta orientaciones sobre las categorías de personas consideradas esenciales y que, por ende, quedan exentas de dichas restricciones. Esas orientaciones ayudarán a los Estados miembros a aplicar de un modo coherente la Recomendación del Consejo sobre la restricción temporal de los viajes a la Unión. Asimismo, la Comisión anima una vez más a los Estados miembros a facilitar la reunificación de las personas que mantienen relaciones estables y proporciona ejemplos de justificantes que pueden utilizarse para tal fin.

 8 .Ampliación de los corredores verdes: Desde marzo, la aplicación de los corredores verdes ha contribuido a mantener el suministro de bienes y el tejido económico de la Unión, sobre todo en lo que al transporte de mercancías por carretera se refiere, pues permiten atravesar las fronteras en menos de quince minutos. La Comisión propone ampliar el enfoque de los corredores verdes para garantizar que el transporte multimodal funcione eficazmente en ámbitos como el del transporte ferroviario, aéreo y marítimo de mercancías, y proporciona orientaciones adicionales para facilitar su aplicación en la práctica, en cuestiones como la documentación electrónica y la disponibilidad de puntos de reposo y repostaje. Los Estados miembros deben garantizar una libre circulación de mercancías sin fisuras en todo el mercado único.

Contexto

En las últimas semanas se ha producido un alarmante incremento de la tasa de infecciones por COVID-19 en toda Europa, lo que ha propiciado la adopción de nuevas medidas para limitar la propagación del coronavirus y mitigar su impacto. Dada la presión que sufren los sistemas sanitarios, es necesario hacer más si queremos controlar y superar la situación, proteger las vidas y los medios de subsistencia, y promover la solidaridad europea. Aunque la preparación y la cooperación entre los Estados miembros han mejorado desde el inicio de la pandemia, la coordinación sigue siendo esencial y debe reforzarse aún más.

jueves, 22 de octubre de 2020

Programa de trabajo de la Comisión para 2021: de la estrategia a los resultados


La Comisión adoptó su programa de trabajo para 2021, planeado para que Europa sea más sana, justa y próspera, acelerando al mismo tiempo la transformación a largo plazo de su economía en otra más ecológica y adaptada a la era digital. Contiene nuevas iniciativas legislativas en el ámbito de las seis grandes ambiciones de las orientaciones políticas de la presidenta Von der Leyen y enlaza con su primer discurso sobre el estado de la Unión. Además de cumplir los objetivos establecidos en este programa de trabajo, la Comisión seguirá esforzándose por lidiar con la crisis y aumentar la resiliencia de las economías y sociedades europeas.

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, declaró lo siguiente: «Nuestra máxima prioridad seguirá siendo salvar las vidas y los medios de subsistencia amenazados por la pandemia de coronavirus. Ya hemos conseguido mucho, pero Europa aún no ve la luz al final del túnel, y la segunda ola está afectando gravemente a toda Europa. Todos nosotros debemos permanecer alerta e intensificar nuestros esfuerzos. La Comisión Europea no cejará en su trabajo dirigido a conseguir una futura vacuna para los europeos y a contribuir a que nuestras economías se recuperen mediante la transición ecológica y digital».

Maros Šefčovič, vicepresidente responsable de Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva, declaró: «Al tiempo que velamos por que Europa pueda lidiar con la pandemia y sus devastadores efectos, también seguimos aprendiendo de la crisis. Por ello, las prioridades establecidas en este programa de trabajo no solo contribuirán a la recuperación de Europa, sino también a nuestra resiliencia a largo plazo, gracias a soluciones con garantías de futuro en todos los ámbitos políticos. Para ello, haremos el mejor uso posible de la prospectiva estratégica, así como de nuestros principios de mejora de la legislación fundados en pruebas y transparentes, eficientes y adecuados de cara al futuro».

Cumplimiento de nuestras prioridades

El programa de trabajo de la Comisión para 2021 prevé un cambio de la estrategia a la ejecución en las seis prioridades políticas. Confirma la determinación de la Comisión de liderar la doble transición ecológica y digital, la cual representa una oportunidad sin precedentes para salir de la fragilidad de la crisis y generar nueva vitalidad para la Unión.

Un Pacto Verde Europeo
Para lograr una Europa climáticamente neutra de aquí a 2050, la Comisión presentará un paquete de medidas «objetivo 55» a fin de reducir un 55 % las emisiones, como mínimo, de aquí a 2030. Esto abarcará ámbitos de amplio alcance, desde las energías renovables hasta la eficiencia energética en primer lugar, la eficiencia energética de los edificios, el uso del suelo, la fiscalidad de la energía, el reparto del esfuerzo y el comercio de derechos de emisión. Un mecanismo de ajuste en frontera de las emisiones de carbono contribuirá a reducir el riesgo de fuga de carbono y garantizará la igualdad de condiciones al animar a los socios de la UE a aumentar su ambición climática. Además, la Comisión propondrá medidas para aplicar el plan de acción sobre la economía circular de Europa, la estrategia de biodiversidad de la UE y la estrategia «de la granja a la mesa».

Una Europa adaptada a la era digital
Para hacer realidad esta década digital de Europa, la Comisión presentará una hoja de ruta con objetivos digitales para 2030 claramente definidos, relacionados con la conectividad, las capacidades y los servicios públicos digitales. Sus elementos centrales serán el derecho a la intimidad y la conectividad, la libertad de expresión, la libre circulación de datos y la ciberseguridad. La Comisión legislará en ámbitos como la seguridad, la responsabilidad, los derechos fundamentales y los aspectos relativos a los datos de la inteligencia artificial. Con el mismo propósito, propondrá un documento de identidad electrónico europeo. Otras iniciativas serán una puesta al día de la nueva estrategia industrial de Europa a fin de tener en cuenta las repercusiones del coronavirus, y una propuesta legislativa dirigida a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores de plataformas.
Una economía al servicio de las personas
Para que la crisis sanitaria y económica no se convierta en una crisis social, la Comisión presentará un ambicioso plan de acción para aplicar plenamente el pilar europeo de derechos sociales, garantizando que nadie se quede atrás en la recuperación de Europa. La Comisión también presentará una nueva garantía infantil europea que garantice el acceso de todos los niños a servicios básicos como la sanidad y la educación. Para apoyar nuestras economías y reforzar la Unión Económica y Monetaria, revisará el marco de gestión de las quiebras bancarias de la UE, adoptará medidas para impulsar la inversión transfronteriza en la UE e intensificará la lucha contra el blanqueo de capitales.
Una Europa más fuerte en el mundo
La Comisión velará por que Europa desempeñe su papel vital en este frágil mundo, en particular liderando la respuesta mundial para conseguir una vacuna segura y accesible para todos. Propondrá una Comunicación conjunta sobre el refuerzo de la contribución de la UE a un multilateralismo basado en normas, una asociación renovada con nuestros vecinos meridionales y una Comunicación sobre el Ártico. También se presentará un nuevo enfoque estratégico para apoyar el desarme, la desmovilización y la reintegración de antiguos combatientes. Una Comunicación sobre la ayuda humanitaria de la UE explorará nuevas formas de colaborar con nuestros socios y otros donantes.
Promoción de nuestro modo de vida europeo
Frente a la COVID-19, la Comisión propondrá la creación de una Unión Europea de la Salud más fuerte, sobre todo mediante el refuerzo del papel de las agencias existentes y la creación de una nueva agencia de investigación y desarrollo avanzados en materia biomédica. Para preservar y mejorar su funcionamiento, se presentará una nueva estrategia sobre el futuro de Schengen. El nuevo pacto sobre migración y asilo se plasmará en una serie de propuestas de medidas sobre la migración legal, incluido un paquete sobre «talento y capacidades». Otros elementos son un plan de acción contra el tráfico ilícito de migrantes y una estrategia duradera de retorno voluntario y reintegración. La Comisión seguirá reforzando la Unión de la Seguridad, haciendo frente al terrorismo, la delincuencia organizada y las amenazas híbridas. También presentará una estrategia global de lucha contra el antisemitismo.
Un nuevo impulso a la democracia europea
Para construir una unión de igualdad, la Comisión presentará nuevas estrategias sobre los derechos del niño y de las personas con discapacidad, así como una propuesta para luchar contra la violencia de género. También propondrá ampliar la lista de eurodelitos para incluir todas las formas de delitos motivados por el odio y de incitación al odio. La Comisión propondrá normas más claras sobre la financiación de los partidos políticos europeos y tomará medidas para proteger a los periodistas y a la sociedad civil frente a los litigios abusivos. Una visión a largo plazo para las zonas rurales propondrá medidas para aprovechar todo el potencial de estas regiones.

Teniendo en cuenta el carácter transformador y a largo plazo de las iniciativas planeadas, es más importante que nunca legislar de la manera que surta mayores efectos y pensando en el futuro. La próxima Comunicación sobre la mejora de la legislación hará nuevo hincapié en ello. Se centrará en la simplificación y la reducción de las cargas, concretamente mediante la introducción de un enfoque «uno por otro». La Plataforma «Preparados para el Futuro» apoyará a la Comisión en esta ambición, especialmente necesaria tras la pandemia de COVID-19. Para lograr resultados sobre el terreno, la Comisión también intensificará sus actividades de difusión, y la Conferencia sobre el Futuro de Europa desempeñará un papel central a este respecto.

En el anexo 1 del programa de trabajo para 2021, figura la lista completa de los 44 nuevos objetivos políticos clasificados según las seis ambiciones principales.


Próximas etapas
El programa de trabajo de la Comisión para 2021 es el resultado de una estrecha cooperación con el Parlamento Europeo, los Estados miembros y los órganos consultivos de la UE. La Comisión iniciará ahora conversaciones con el Parlamento y el Consejo para establecer una lista de prioridades conjuntas sobre las que los colegisladores acuerden actuar con rapidez.


Contexto
Todos los años, la Comisión aprueba un programa de trabajo en el que se establece la lista de actuaciones que emprenderá en los doce meses siguientes. El programa de trabajo informa a la población y a los colegisladores sobre nuestros compromisos políticos en relación con la presentación de nuevas iniciativas, la retirada de propuestas pendientes y la revisión de la legislación vigente de la UE. El programa no incluye el trabajo que desempeña la Comisión en su calidad de guardiana de los Tratados y de garante del cumplimiento de la legislación vigente ni las iniciativas ordinarias que aprueba todos los años.

El programa de trabajo de la Comisión para 2021 está estrechamente relacionado con el Plan de Recuperación para Europa, el instrumento de recuperación NextGenerationEU y un presupuesto de la UE reforzado para 2021-2027. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia canalizará un importe sin precedentes de 672 500 millones de euros en concepto de subvenciones y préstamos en el primer año de recuperación, que se presupone crucial. Mientras tanto, los Estados miembros están elaborando planes de recuperación y resiliencia que establecen reformas e inversiones acordes con los objetivos de la política ecológica y digital de la UE, con un mínimo del 37 % de los gastos en la transición ecológica y otro mínimo del 20 % relacionado con el sector digital. Para reembolsar los fondos recaudados en el marco de NextGenerationEU, la Comisión presentará propuestas sobre nuevos recursos propios, empezando por una revisión del régimen de comercio de derechos de emisión, un mecanismo de ajuste en frontera del carbono y un impuesto digital.